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革開放以來,中國城市化和現代化進程加快,大批農村青壯年勞動力涌向城市，而鄉城移民的大規模出現,造成了農村家庭的＂空巢化＂和農村社會的＂空穴化＂,出現了大量的農村留守老人,留守老人問題日益突出。引起越來越多人們的關注，關注留守老人,了解他們的生活現狀,積極解決他們生活中存在的問題與困難是大家應盡的責任與義務。
1.留守老人信息采集 村委會建立留守老人信息臺帳。各村委會通過走訪、集中設點對60周歲以上的農村留守老人的健康、生活、家庭、經濟等狀況進行調查摸底，并將信息錄入關愛服務系統。建立農村留守老人信息檔案。并根據年齡、組別、家庭情況和身體健康狀況等進行分門別類，及時更新、實現動態化管理。使用身份證讀卡器或身份證拍照識別保證數據真實準確性，以便在縣鄉兩級政府的統籌管理和統一規劃下加強留守老年人關愛服務工作。 2. 留守老人管理 省、市、縣、鄉鎮民政工作人員各與村委會信息采集人員可查詢本轄區下所有留守老人信息。 3. 留守老人信息導入導出 系統支持以Excel電子文檔格式批量導入留守老人數據，在老人數據管理模塊中可直接下載導入數據模板。 老人數據管理模塊根據查詢條件將查詢留守老人數據以Excel、Word形式進行導出。 4. 留守老人信息打印 支持表格打印留守老人的所有登記信息。 5. 結隊幫扶成員管理 鄉鎮、村委會創建本鎮、村的結隊幫扶成員。記錄幫扶成員的姓名、性別、聯系方式、職務、等信息。 6. 季度探訪管理 村委會通過電話問候、定期探訪等方式為留守老年人提供關愛服務，及時了解其生活情況。電話問候時可保留通話錄音、通話時間、通話對象等信息，保證留守老人的信息及需求準確性。探訪時更新留守老人的健康、生活等信息，為政府部門進行監管提供證據。登記的留守老人的需求，如有必要可將需求指派給志愿者隊伍、老年協會或社會老年服務機構。系統將留守老人照片、語音以短信、微信、系統消息等形式及時通知并督促其贍養人予以照顧。 通過探訪或電話問候等方式將存在安全風險和生活困難的留守老年人作為重點幫扶對象，并上傳圖片、相關資料，通知贍養人及時予以照顧，同時報告鄉鎮人民政府。從而縣區、市州、省各級政府可以實時掌握其轄區內重點幫扶對象數據。 7. 留守老人統計分析 根據各級政府抓取下級地區的留守老人信息，并根據年齡、經濟來源、家庭情況和身體健康狀況等進行統計分析，并導出留守老人信息。 系統提供農村留守老年人數據統計分析功能，并按鄉鎮，縣區，地市，省4級控制數據統計的范圍，鄉鎮數據管理賬號可統計查看本鄉鎮留守老人匯總數據和在各村委會的分布；縣區數據管理賬戶可統計查看本縣區留守老人匯總數據和在各鄉鎮中、各村委會的分布；地市數據管理賬號可統計查看本地市留守老人匯總數據和在各縣區、各鄉鎮、各村委會的分布；省級數據管理賬號可統計查看全省農村留守老年人匯總數據和在各地市、各縣區、各鄉鎮、各村委會的分布。 可根據留守老人自理能力，身體健康狀況（殘疾類型，患病類型）、老人類別，關愛需求類型，安全風險類型，經濟來源、居住情況，家庭情況，年齡段，文化程度等統計指標進行統計分析，以表格、柱狀圖、餅狀圖等形式展示。選擇不同的地區可統計下級地區留守老人的情況。根據地區與統計指標可查看對應的留守老人信息，并可導出、打印對應的留守老人信息臺賬。 8. 單位管理 因行政村合并，各級政府需要將本轄區下所有地域信息進行重新梳理，支持原有地域添加、編輯、刪除等功能。 （1）地域編輯 各級政府組織確認下級地域信息后，可添加、編輯地域信息。街道(鄉鎮）、村級地域信息可刪除。 （2）設置單位負責人 根據地域信息生成由上級單位給下級單位設置負責人，聯系手機號碼（賬號）。 9. 工作人員管理 所有用戶分為管理員用戶和省、市、縣（市、區）、街道(鄉鎮）、村委會工作人員用戶兩類，管理員用戶分為系統管理員和民政部門管理員兩類。 系統管理員分省、市、縣（市、區）、街道(鄉鎮）、村委會五級，逐級授權管理。管理員負責配置下級單位的管理員。 |
